林烨密切关注着北方部落的动态，心中的忧虑日益加深。新首领的崛起以及他统一北方部落进而南下攻宋的野心，如同高悬在大宋头顶的达摩克利斯之剑。为了应对即将到来的危机，林烨再次忙碌起来。
他首先加强了情报收集工作，在北方部落周围安插了更多的眼线，力求第一时间掌握敌人的一举一动。同时，他向朝廷上书，详细阐述了北方部落的新情况以及可能带来的威胁，请求朝廷增派更多的兵力和物资到边境，以充实防御力量。
在等待朝廷回复的过程中，林烨并没有闲着。他重新规划了边境的防御布局，将防线分为多个层次，形成纵深防御体系。前沿阵地设置了密集的陷阱和拒马，中间区域布置了强弩和投石车，后方则储备了大量的粮草和兵器，以便在战斗中能够持续补给。
此外，林烨还积极组织边境百姓进行军事训练。他深知，在战争来临时，百姓的支持和参与至关重要。他设立了多个训练营地，教授百姓基本的战斗技巧和防御知识，让他们在必要时能够协助军队保卫家园。
然而，林烨的这些举措引起了一些人的不满。在朝堂上，一些保守派官员认为林烨此举是在制造紧张气氛，扰乱民心。他们向皇帝进言，称林烨夸大了北方部落的威胁，不过是为了获取更多的权力和资源。皇帝虽然信任林烨，但面对这些不同的声音，也不得不再次权衡。
林烨得知朝堂上的这些言论后，心急如焚。他深知，此时若不能让朝廷上下认识到局势的严重性，一旦北方部落南下，大宋将面临巨大的灾难。于是，林烨再次上书皇帝，在奏疏中详细列举了北方新首领的一系列扩张行动，以及如果大宋不提前做好准备可能遭受的后果。
为了增加说服力，林烨还亲自绘制了北方部落的势力分布图，标注出他们的兵力部署和可能的进攻路线。同时，他还附上了一些从北方传来的情报，这些情报确凿地证明了新首领的野心。
皇帝看到林烨的奏疏后，终于认识到了问题的严重性。他下令召集朝中大臣，共同商讨应对之策。在朝堂上，林烨详细地向大臣们介绍了北方的局势，并阐述了自己的防御计划。
然而，一些大臣仍然心存疑虑。一位大臣说道：“林大人，虽然你提供了很多情报，但北方部落是否真的会如此大规模地南下，还未可知。此时大规模地调动兵力和物资到边境，会不会造成资源的浪费？”
林烨耐心地解释道：“诸位大人，战争讲究的是未雨绸缪。北方部落新首领的野心已经昭然若揭，我们不能等到敌人打到家门口才开始准备。如今我们提前加强防御，虽然会消耗一些资源，但比起战争爆发后可能遭受的损失，这是值得的。而且，我们加强边境防御，也能起到威慑敌人的作用，让他们不敢轻易发动战争。”